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堅持精準服務理念 用心用情創新實踐(省屬企業托管中心)

[ 字體:     時間:2019-02-25    ]

省屬企業托管中心是經省政府同意、省國資委于2008年初批準組建成立的。托管中心主要工作職能是負責整體關閉企業的非在職人員服務管理工作、剩余資產管理與處置工作,推進整體關閉企業退休人員社會化管理等。目前,托管中心組織架構含本部和10個留守辦事機構,服務管理各類非在職人員共計10072人,其中,離休干部 100人、建國前老工人 29人、原廳局級領導人員19人、退休軍轉干部113人。托管中心黨委下屬16個黨組織,含1個黨委、2個黨總支、13個黨支部,黨員266人,其中在職黨員43人、離退休黨員223人。

按照“樹立精準理念,提高老干部工作質量和水平”的要求,省屬企業托管中心堅持聚焦“三個精準”,用心用情做好老干部工作,凝心聚力共創和諧。

    一、聚焦精準引領,全面加強離退休干部黨的建設

一是堅持以政治建設為統領。認真落實老干部的政治待遇,完善情況通報、閱讀文件等制度,讓老同志們緊跟形勢,及時了解黨和國家的方針政策。為確保學習教育全覆蓋、無盲區,針對離退休干部已進入“雙高期”、行動不便等實際狀況,托管中心各級黨組織及時為他們購買新《黨章》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學習材料,并對本地居住的老干部送學上門,對異地居住的老干部郵寄送達,幫助他們加深對黨的十九大精神和最新理論成果的理解,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是切實抓好思想建設。托管中心各辦事處以離退休干部黨組織為陣地,利用黨員活動日組織離退休黨員參觀“安徽紅色文化博物館”、愛國將領張治中故居等,重溫入黨誓詞;在建黨97周年之際,開展上門送溫暖活動,為老干部佩戴黨徽,一起過“政治生日”,帶去組織的關懷,堅定老同志們的理想信念。以老干部活動室為平臺,舉辦了書畫攝影作品展、節目匯演等豐富多彩的活動;通過登門走訪,召開座談會等多種形式,廣泛聽取老干部的意見和建議;充分利用《工作通訊》、微信群、QQ群等信息化手段,大力宣傳老干部發揮作用的典型事跡,引導他們講好中國故事、弘揚優秀傳統文化、傳承紅色基因,為事業發展獻計出力。三是著力夯實組織建設。針對托管中心系統離退休黨員占大多數的特點,按照“三個有利于”原則,靈活合理地設置黨組織,做到老黨員全覆蓋。一方面將在職黨員編入離退休黨支部,近距離向老黨員宣傳政策,與他們交心談心、征求意見,充分發揮堅持正確導向的作用;另一方面調動老干部黨員的積極性,讓身體好、有能力的同志在黨組織中擔任職務,為他們發放工作補貼,充分發揮他們的正能量作用。如托管中心第六辦事處的一位老同志擔任離退休黨支部書記,雖然已80多歲高齡,但一直以飽滿的熱情、高度的責任感,任勞任怨地從事著黨務工作。他帶頭學習,先后撰寫了數十篇、數以萬字的學習筆記,并印制成冊,供所在黨支部的其他黨員學習參考,受到離退休黨員的廣泛好評,被省委老干部局評為“全省離退休干部正能量之星”。此外,各基層黨組織之間經常開展橫向交流,在黨員活動日開展基層共建活動,相互借鑒好的經驗做法,達到了共同進步、共同提高的目的。

二、聚焦精準落實,努力破解老干部工作重點難點

    一是精準落實老干部各項政策待遇。按照國家政策規定,足額發放離退休費及各種補貼;對離休干部送審報銷的醫療費,不過夜、不拖延,及時審核報銷,確保他們病有所醫。原省屬國有改制企業的離休干部移交托管中心管理后,醫療費用的資金來源、審核和報銷渠道都發生了變化,各改制企業按照政策為離休干部預留的醫療費用與實際發生額相比差距很大,造成實際使用中醫療費用嚴重不足。托管中心積極向省委老干部局、省財政廳、省國資委等上級單位匯報,由財政實行專項撥款,有效破解了離休干部醫療費的難題。同時為了規范費用、堵塞漏洞,托管中心在經過深入調研后,根據國家政策,制定了《省托管中心離休干部醫療費用管理規定》,對報銷范圍、標準、審核權限等都做了明確具體的規定。2018年度,托管中心共審核離休干部醫療費828人次,報銷離休干部醫療費5954042.77元。托管中心系統每年還組織一次老干部健康體檢,為確保安全,專門安排車輛接送、派專人陪同、為老干部指引體檢路線,尤其對年邁、行動不便的老干部做到全程陪檢。二是精準幫扶重點人群。對生病住院或遇到突發情況的老干部家庭,及時登門入戶解難題。如在生活區拆遷中,針對部分老干部拆遷確權困難,辦事處與其子女一道,積極協調聯系區政府拆遷部門,妥善安置好離休老同志回遷安置的住房問題。在關心照顧老干部遺屬方面,對無固定收入的老干部遺屬每年根據政策積極主動申請特困生活補貼,幫助解決老干部遺屬家庭生活困難。三是精準做好老干部信訪工作。對老干部的來信、來訪高度重視,及時了解情況,耐心進行解答,對符合政策的訴求積極解決,不符合的做好政策宣傳和解釋工作。對老同志反映的歷史遺留問題也積極協調,如第五辦事處服務管理的老同志,反映在原單位移交辦事處前產生的歷史遺留的棘手問題,鑒于老同志年事已高,辦事處長期保持與其居住地、戶籍所在地社區和派出所的聯系,及時掌握和了解其生活狀況,適時予以關心和幫助。

    三、聚焦精準理念,創新完善服務管理機制

一是建立個性化信息庫,實行動態化服務管理。一方面完善離休干部基本信息,在掌握離休干部基本情況的基礎上,不斷采集完善老干部的其他信息,如:同住同吃子女及親屬情況信息、本人的歷史、當前身體狀況、個人興趣愛好等,為精準化服務提供支撐;另一方面實現基本信息動態化管理,經常與老干部本人、親屬進行聯系,并建立了生活困難和高齡、獨居、重病等有特殊困難老干部的重點信息資料,及時記錄在檔,并隨時更新和查閱,為他們協調解決困難和問題。二是堅持督查聯絡制度,實行規范化服務管理。托管中心系統定期督查離退休干部各項政策落實情況,一方面結合黨的生日、重陽節、春節等重大節日,由領導帶隊走訪慰問老干部,發放慰問金和慰問品,聽取老同志的意見和建議;另一方面各辦事處平日注重保持同老同志的經常性聯系,積極為他們解決生活中的困難和問題。每年還定期對異地居住的老干部進行慰問。在具體工作中,堅持“三必訪、四知道” 制度和聯系服務情況記錄制度,經常對服務對象電話訪問、微信通訊、定期走訪,做到離退休干部有困難必訪、生病住院必訪、重大節日必訪,知道離退休干部在哪里、身體和思想狀況怎樣、家庭狀況如何、需要什么。健全完善內部管理制度,目前正在整理和編制《托管中心非在職人員管理和服務手冊》。三是構建“就近生活圈”,實行親情化服務管理。為滿足老同志對美好生活的需求,托管中心系統各辦事處在老同志居住較為集中的小區,設立了六個活動室,由專人負責管理,為老同志提供豐富多樣的娛樂項目和必需的服務。除工作日按時開放外,節假日也安排人員值班正常開放。有的辦事處考慮到老同志年齡大、身體偏弱,還自學了一些保健知識以備不時之需。各辦事處還與所在地的社會保障部門、社區、醫院建立起工作聯系,重點構建老同志“就近生活圈”,推動老干部服務工作與社會助老體系相銜接,確保第一時間讓老同志得到關心照顧。

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